Будапештский меморандум, подписанный 5 декабря 1994 года, был призван обеспечить Украине безопасность в обмен на отказ от третьего по величине ядерного арсенала в мире. Однако, как указывают в МИД Украины, этот документ не предотвратил агрессию России - ни аннексию Крыма в 2014 году, ни последующее полномасштабное вторжение, начавшееся в 2022 году. С точки зрения Киева, Меморандум является «памятником близорукости в решениях по стратегической безопасности» и предостережением против построения систем безопасности в ущерб национальным интересам.