Проводится реформа правил временного ареста. The Resort of Justice объявляет об изменениях.
В течение многих лет адвокаты, омбудсмен и НПО предупреждали, что чрезмерное использование досудебных арестов в Польше является системной проблемой, которую необходимо решить. Европейский суд по правам человека также поднял этот вопрос, который указал на хроническое использование временного содержания под стражей в нашей стране.
Без оправдания
Среди тех, кто призывает к срочным изменениям, - фонд Court Watch Polska, который отслеживает масштабы и масштабы этой превентивной меры. В докладе, опубликованном пять лет назад, говорится, что временный арест на практике является превентивной мерой по умолчанию, и большинство рассматриваемых судебных решений были оправданы очевидным образом. Действительно, обвиняемые не смогли узнать от них, почему они были арестованы.
«Ситуация частично улучшилась», — говорит президент Court Watch Польска Бартош Пилитовский. "К сожалению, число просьб прокуроров о временном аресте возросло. 2022 год стал рекордным в этом отношении. С другой стороны, процент принятых судами заявлений снизился с 91 до 87%. Это показывает, что некоторым судьям удается более критично относиться к политике обвинения. Это хорошая новость, — заявил Пилитовский.
При этом он подчеркнул, что предстоит еще многое сделать, и системная проблема остается актуальной. Согласно свежему отчету фонда, опубликованному в понедельник, 42% судей, рассматривающих заявления об аресте с 2017 по 2021 год, на тот момент не отклонили ни одного такого запроса. В результате наша страна находится на третьем месте из 21 европейской страны по использованию временного ареста.
Наряду с НПО РПО участвуют в борьбе со злоупотреблением этой превентивной мерой. По его мнению, правила по этому поводу нужно срочно менять. Конституционный суд признал неконституционность существующих решений более десяти лет назад и указал на несоответствия в системе в своем решении 2019 года. Однако никаких изменений в правилах не произошло. В связи с этим Марцин Вёнзек призвал министра юстиции внести поправки в правила, чтобы они были ясными, точными и без каких-либо сомнений.
Министерство вносит изменения
На обращение РПО был дан ответ. В последние дни заместитель министра юстиции Аркадиуш Мирча сообщил омбудсмену, что в министерстве ведется концептуальная работа по изменениям. По мнению МС, потребуется реформа правил, которая четко определила бы условия продления ареста и устранила бы тяжесть наказания как существенное основание для его применения.
Курорт также рассматривает возможность внесения изменений в статью 259 (3) НКП, которая теперь указывает, что аресты не применяются, если предполагаемое преступление наказывается лишением свободы на срок не более одного года. Как указывает МС, в условиях прогрессивного ужесточения уголовного права это исключение становится все более узким.
Дома с наблюдением
- Эти изменения не повредят, но могут помочь. Но мы считаем, что нам нужно больше, чем это. Прежде всего, мы хотели бы призвать к добавлению каталога превентивных мер к "бытовому задержанию с электронным надзором". Это позволит людям продолжать работать и выполнять свои социальные функции. В результате это в значительной степени устранит необходимость временного ареста, - комментирует Пилитовский.
Court Watch Poland также призывает изменить название этой меры пресечения. По своему названию временный арест связан с наказанием и совершением преступления. Мы призываем к изменению «профилактической или защитной изоляции». Это усилит презумпцию невиновности в менталитете польского общества и в менталитете судей. Это также может привести к тому, что эта мера не будет рассматриваться как авансовый платеж за наказание или замена наказания до вынесения обвинительного приговора.
Г-н Марцин Вольни, эксперт Хельсинкского фонда по правам человека, приветствует предложения MS. Я оцениваю их положительно как шаг в правильном направлении. Тем более что одним из основных требований фонда в этом отношении является устранение сурового наказания как самореанимации использования временного ареста, - говорит господин Фри.
Питер Бакет, Судья Варшавского районного суда
Слишком часто в Польше применяется временный арест. Это тесно связано с продолжительностью как подготовительного, так и судебного разбирательства. Кроме того, поступают многочисленные просьбы об этой мере, и необходимо изменить практику обвинения в этой области.
Идея снятия самосопротивления наказания в принципе верна, но есть и случаи таких деяний, как убийство или насильственное изнасилование. Если имеется надлежащее требование о их совершении, характер самого акта должен выступать в защиту содержания под стражей. Я также вижу решение в обеспечении более широкого использования мер свободы, в частности электронного наблюдения. Просьбы о заключении под стражу могут признаваться районными судами по делам с их материальной юрисдикцией. Жалобы должны решаться в трехместных составах.
