В Европе ядерное оружие имеют только Франция и Великобритания. Что произойдет, если США ликвидируют свой ядерный зонтик? Два эксперта рассматривают возможные сценарии изменения обеих ядерных стратегий.
Марк Белл из Миннесотского университета и Фабиан Хоффманн из Университета Осло задавались вопросом о будущем ядерного сдерживания в Европе. В тексте, озаглавленном «Ядерная трилемма Европы», они заявили, что у континента есть три дороги впереди него в случае сокращения американского ядерного зонтика. Ни один из них не является удовлетворительным, когда речь идет о балансе между сдерживанием России и увеличением риска.
Белл и Хоффманн отметили, что европейские лидеры преследуют три цели:
1. надежное и эффективное сдерживание России;
2. стратегическая стабильность, то есть нежелание другой страны использовать объем в первую очередь;
3. Нераспространение ядерного оружия в последующих странах.
По мнению авторов, эти три цели не могут быть достигнуты одновременно, поэтому выбор необходим.
В целом наилучшим выбором будет предотвращение распространения ядерного оружия и обеспечение надежного сдерживания. Это означает, что после того, как США покинут Европу, Франция и Великобритания останутся единственными ядерными державами в Европе. Однако обеим странам придется внести существенную корректировку в свои возможности. Они должны иметь возможность применять ядерное оружие на тактическом уровне, который не предполагает полного уничтожения. Кроме того, они должны продемонстрировать свою готовность использовать его в первую очередь. Иными словами, Россия должна быть убеждена, что если она нападет на союзников Франции и Великобритании в восточной части европейского континента, то французы и британцы нападут в качестве первого тактического ядерного оружия.
Главная проблема, по мнению Белла и Хоффмана, заключается в том, что Франция и Великобритания сегодня не имеют таких возможностей, потому что у них нет ядерного потенциала на более низких уровнях эскалации, чем полное уничтожение. У России здесь гораздо больше возможностей. Поэтому обе европейские страны должны модернизировать свои ядерные ресурсы и доктрину их использования. Если Франция и Великобритания решат сделать это вообще, потребуется много лет, чтобы внести изменения. Это означает, что между выводом Америки и достижением новых возможностей Францией и Великобританией возникнет некий вакуум безопасности.
Однако другие сценарии еще более смущают. Один из них предполагает выбор нераспространения и стратегической стабильности, а это значит, что ядерное оружие по-прежнему есть только у Франции и Великобритании, но не может быть использовано первым. Тогда, вероятно, было бы неэффективно сдерживать Россию. Во втором сценарии Франция и Соединенное Королевство сосредоточатся на надежном сдерживании в сочетании со стратегической стабильностью. Иными словами, Франция и Соединенное Королевство в своей доктрине предполагают, что они сами не будут использовать первое ядерное оружие, которое гарантирует стратегическую стабильность; но они допускают распространение. Тогда ядерное оружие должно было бы приобрести страны на востоке Европы. Однако, по мнению авторов, это крайне сложно, поскольку подготовка к приобретению такого оружия, например, Польшей, могла бы спровоцировать ответ России.
Отсюда следует вывод о повышении гибкости ядерных арсеналов Франции и Великобритании при одновременном изменении доктрины на доктрину, позволяющую использовать ядерное оружие в качестве первого средства защиты союзников. Но впереди еще долгий путь.
Источник: Foreign Affairs
Паш
