Более чем через год после парламентских выборов и нескольких раундов боевых действий между шиитскими ополченцами иракский парламент назначил Мохаммеда Судани новым премьер-министром. Некоторые говорят, что это означает победу в Ираке. Давайте подробнее рассмотрим иракскую политику.
Выборы 2021 года
Парламентские выборы в Ираке прошли в октябре 2021 года. Их выиграла группа Муктада Садра, один из самых ярких иракских политиков. Происходя из известной линии шиитских ученых, Садр приобрел популярность после 2003 года, создав так называемую армию Махди и сражаясь с оккупационными войсками.
Садр пытался создать правительство в коалиции с суннитскими и курдскими партиями, устраняя из головоломки своих шиитских соперников — особенно бывшего премьер-министра Малики (которого Садр искренне ненавидит, потому что Малики вместе с американцами разбил армию Махди в 2008 году).
Пытаясь создать правительство без участия других шиитских партий, Садр нарушил так называемый принцип консенсуса, который был основой иракской политической системы с момента свержения Саддама в 2003 году. Принцип консенсуса заключается в том, что иракцы пытаются втянуть в правительственную коалицию как можно больше партий. В результате сменявшие друг друга иракские правительства, сформированные после 2003 года, включали большинство партий, находившихся тогда в парламенте.
Этот принцип обеспечивает сильную интеграцию правительств, но также создает размывание ответственности и отсутствие сильной парламентской оппозиции. На принцип консенсуса все чаще нападают молодые иракцы, которые считают его символом краха иракской политической системы.
До того, как Садр начал допрашивать ее осенью 2021 года, так называемое "Движение Октава" - молодая среда, которая сформировалась на основе протестов с 2019 по 2020 год, выступала против принципа консенсуса.
Однако вернемся к поствыборным расчетам осени 2021 года. Попытки сломать принцип консенсуса Садра привели к формированию широкой антисадистской коалиции (так называемый Совет координации). Координационный совет в СМИ часто называют проиранским, но это ошибка.
Совет был создан не для защиты интересов Ирана в Багдаде, а для сохранения статус-кво и защиты интересов иракской политической элиты. Поэтому она включала как проиранские элементы (Фатх), так и проамериканские элементы (например, бывшего премьер-министра Хадждара Абади).
В результате в Ираке прошли еще месяцы под постоянными политическими интригами. Садр по-разному пытался сломить сопротивление Координационного совета, и Совет блокировал любую инициативу Садра по созданию нового правительства.
В конце концов, в июне 2022 года Садр решил сыграть на банкете и приказал всем членам своей группы платить парламентские места. В итоге большинство в парламенте выиграл Координационный совет, который предложил новому премьер-министру Мохамеду аль-Судани.
Суданец является доверенным лицом Нури Малики (упомянутого врага Садра). Этого было достаточно, чтобы поставить Ирак на грань гражданской войны. Садр начал требовать роспуска парламента и проведения новых выборов.
В июле садристы вошли в «Зеленую зону» в Багдаде и заняли здание парламента. В последующие дни они несколько раз въезжали в СССР, организуя демонстрации против Судана и Малика. В результате парламент приостановил свою деятельность.
Исполняющий обязанности премьер-министра Мустафа Кадхими попытался урегулировать спор между садристами и Координационным советом, пригласив все стороны к «круглому столу». Садристы, как единственная группа, бойкотировали попытки посредничества Кадхими.
Напряженность достигла зенита в конце августа, когда Садр объявил, что уходит из политики (что он уже неоднократно делал), и его сторонники снова напали на правительственный район в Багдаде. В ночь с 29 на 30 августа Багдад стал зоной военных действий.
Садристы атаковали бойцов Координационного совета и правительственные силы. Столкновения продолжались не только в Багдаде, но и по всему шиитскому Югу. Степень координации позволяет предположить, что это была заранее спланированная операция Садриста. В ту ночь в Багдаде погибли 30 человек, 400 получили ранения.
На следующий день Садр призвал своих сочувствующих покинуть Зеленую зону, и столкновения прекратились. Садр, казалось, считал, что этой демонстрации силы достаточно, чтобы заставить Координационный совет распустить парламент и назначить новые выборы. Но он ошибался.
В сентябре Садр призвал своих союзников – Демократическую партию Курдистана (ДПК) и Суннитскую прогрессивную партию – представить парламентские мандаты. Это станет окончательным ударом по парламенту, который потеряет всякую оставшуюся легитимность в такой ситуации.
Союзники Садры не только отказались предоставить свои места, но и перешли в Координационный совет. Интересно, что глава турецкой разведки Хакан Фидан должен был помочь в «возвращении альянсов», у которого было несколько встреч с Мохаммедом Халбуси.
На сегодняшнем заседании парламента победа Координационного совета была полной. Без сопротивления бывших союзников Садра был избран новый президент Республики (Латиф Рашид), а затем миссия по созданию нового правительства была поручена Мухаммеду Судану, как того требовал Совет.
Координационный совет добился полной победы, перетащив союзников Садра на свою сторону и выбрав «своим человеком» премьер-министра. Однако это не конец политических волнений в Ираке. Садр не сдастся так легко.
Федеральная власть в Ираке слаба. С другой стороны, Садр, похоже, считает, что, несмотря на выход его партии из парламента, он все же может повлиять на политическую ситуацию в стране. Сотни тысяч сочувствующих и боевиков так называемой «Бригады мира» (новое воплощение армии Махди) должны помочь ему.
В каком направлении это показывает ситуацию в Басре (юг страны), где Садр находится в состоянии войны с Каисом Хазали — бывшим членом армии Махди, а ныне членом Координационного совета. Садристы нападают на людей и бизнес Хазали. Произошло похищение и ракетный обстрел.
Теперь мы увидим больше подобных столкновений не только в Басре, но и по всему Югу. Однако сопротивление Садра является лишь одной из проблем нового правительства. Так называемое Октябрьское движение (ветераны протестов 2019/2020 годов), вероятно, отвергнет Судан, что означает новую волну протестов.
Наконец, стоит спросить: Является ли победа Координационного совета победой Ирана? Не обязательно. Как я уже упоминал, некоторые члены Совета на самом деле связаны с Ираном, но не все. Более того, иранцы несколько раз выступали посредниками в споре между Садром и Советом, предлагая уступки Садру. Почему?
Иран негативно оценивает разногласия в шиитской общине Ирака, считая, что соперничество между отдельными группами может в конечном итоге привести к ослаблению влияния Ирана - это особенно заметно в молодом поколении, которое имеет националистические тенденции и отвергает как Координационный совет, так и Садру.
