Нормализация отношений между Турцией и Сирией

pulslewantu.pl 2 годы назад

В последние недели турецкие политики из правящего лагеря все чаще говорят о необходимости нормализации отношений с Сирией. Смена курса в сторону южного соседа также публично поддержала президента Эрдогана, заявив, что диалог с Сирией необходим. Это диаметральное изменение во внешней политике Турции, потому что с начала гражданской войны в Сирии турки настаивали на отстранении Асада от власти. Нормализация отношений между Сирией и Турцией уже за углом?

Старые друзья

Сирийско-турецкие отношения всегда были сложными и полными взаимных предрассудков. В 1990-х годах между этими двумя странами была почти даже война, когда турки пытались заставить Хафиза Асада завершить сотрудничество с Рабочей партией Курдистана (РПК).

Однако захват власти в Сирии более молодым кланом Асада, Башаром и Турцией Эрдоганом привел к политическому оттепели на линии Анкара-Дамашек. Было подписано соглашение о свободной торговле, проведены совместные военные учения, и Сирия стала активно участвовать в оказании помощи туркам в борьбе с курдскими бойцами РПК.

Башар Асад стал первым в истории сирийским президентом, посетившим Турцию. Асад и Эрдоган были не только политическими партнерами, но, возможно, даже больше — друзьями. Через год Асад и его жена вылетели в Турцию, где вместе с государством Эрдогана провели отпуск.

Экс-премьер Эрдоган и президент Асад с женами

Сирийские и турецкие дипломаты до 2011 года определяли отношения между Анкарой и Дамаском как модель отношений Турции со всем арабским миром.

Однако вспышка протестов «арабской весны» и гражданской войны в Сирии привела к изменению внешней политики Турции на 180 градусов. Турция явно встала на сторону оппозиции и вооруженного восстания. Турецкое оружие начало широко распространяться на сирийских повстанцев. Турецкая разведка была уверена, что падение Асада — лишь вопрос времени, и поддержка повстанцев позволит создать дружественную Турцию, суннитское правительство в Дамаске.

Однако турки просчитались. Асад быстро получил поддержку от иранцев и связанной с ними Хезболлы. Иранское оружие, инструкторы из Корпуса стражей исламской революции, шиитские добровольцы из Ливана, Ирака или даже Афганистана начали поступать в Сирию. В 2015 году русские вмешались на стороне Асада, что полностью заблокировало планы Турции по отстранению Асада от власти.

Баннеры в Аллепо, слева: президент Путин, президент Асад, высший лидер Ирана аятолла Али Чаменеи и генеральный секретарь Хезболлы Хасан Насралла

Поражение Турции

Турецкая политика в отношении сирийского восстания закончилась полным фиаско. Асад все еще у власти, а на севере Сирии действует курдское квазигосударство под американским протекторатом. Турки не могли даже создать ка. 30 км буферной зоны вдоль северной границы Сирии.

С прошлого года в Турции звучат голоса о том, что Анкара должна наконец смириться с нынешней ситуацией и прийти к компромиссу с Асадом. Но почему турецкие политики начали публично говорить о необходимости иметь дело с сирийцами?

Нынешняя ситуация в Сирии. Территории под контролем турок были отмечены зеленым и белым (цвет селедина на юге, граница с Иорданией и Ираком находится под контролем США), красным отмечены районы под контролем Асада, желтым под контролем курдов SDF и оранжевыми областями под общим контролем Асада и SDF.

Новые одежды султана

Есть несколько причин для изменения турецкой политики в отношении Асада. В следующем году в Турции пройдут парламентские и президентские выборы. Из-за плохого экономического положения страны (инфляция превышает 80%) поддержка Эрдогана и его партии АКТ последовательно снижалась. Одним из факторов, дестабилизирующих турецкую экономику, являются 3,7 миллиона сирийских беженцев, проживающих в Турции. 81% турок хотят, чтобы беженцы вернулись в Сирию. Некоторые опросы также показывают, что турки напрямую связывают проблему сирийских беженцев с более высокой стоимостью жизни в Турции и ростом преступности.

Эрдоган, похоже, считает, что, достигнув компромисса с Асадом, он может «избавиться» от 3,7 миллиона сирийских беженцев и таким образом восстановить свои избирательные участки.

Турецкие экономические проблемы заставили команду Эрдогана искать компромисс не только с Асадом. В последние месяцы наблюдается явная оттепель во внешней политике Турции, которая стала гораздо менее агрессивной, чем в 2015-2020 годах. Турция нормализовала отношения, в частности, с Египтом, Израилем, Саудовской Аравией или Объединенными Арабскими Эмиратами.

Продолжающаяся война на Украине также имеет большое значение. Россия, которая наряду с Ираном является главным союзником Асада, занята делами на старом континенте. Турки могут подумать, что в такой ситуации у них больше рычагов влияния и они смогут самостоятельно выработать лучшую сделку с Асадом, чем с российским брокером.

Чего хочет Асад? Чего хочет Эрдоган?

Вопрос нормализации сирийско-турецких отношений очень проблематичен. Башар Асад - очень упрямый политик, который часто играет в банкет. Поэтому, на мой взгляд, Дамаск будет настаивать на полном выводе турецких войск из Сирии. Кроме того, Асад хочет, чтобы его войска вошли в районы, находящиеся под контролем повстанцев. Для турок такие условия будет трудно принять, потому что годами Эрдоган представлял турецких солдат в качестве последней «стены», защищающей сирийцев от «кровоточащего Асада». Вывод войск из Сирии и «пусть» в северную Сирию Асад также будет означать признание туркам поражения их военных операций в Сирии.

Однако условия, которые создадут турки Асаду, вероятно, будет не менее трудно принять. Анкара, безусловно, будет настаивать на том, чтобы некоторые оппозиционные политики были включены в сирийские силовые структуры - оппозиционное сирийское временное правительство продолжает действовать в Турции. Анкара, вероятно, также захочет навязать Асаду гарантии совместной борьбы с курдами, которые сформировали свое квазигосударство на севере. Несмотря на отсутствие симпатий Асада к курдам, любые действия Дамаска против курдов невозможны, потому что у них есть американская поддержка.

Важным языком является отношение иранцев, которые не заняли официальной позиции по нормализации отношений на турецко-сирийской линии. Нельзя исключать, что иранцы попытаются использовать ситуацию для достижения собственных целей и пойти на уступки на Кавказе или в экономических вопросах у турок.

Сирийская головоломка очень сложная. Многообразие игроков и разные интересы затрудняют любой разговор. Однако восстановление отношений между Сирией и Турцией, по-видимому, является лишь вопросом времени. Даже если не удастся добиться полной нормализации отношений (возвращение послов и т.д.), Дамаск и Анкара, вероятно, быстро придумают какое-то предварительное соглашение, которое будет охвачено дальнейшими пунктами в последующие месяцы, до полной нормализации.

Подробнее о стандартизации на сирийско-турецкой линии Я буду говорить сегодня в 11:15 на TVP World, в программе "Middle East Observer". 😉

Читать всю статью