Польский бонус за просрочку платежа постепенно заканчивается. В данном конкретном случае речь идет о влиянии на нашу страну массовых миграционных движений, как легальных, так и нелегальных. Польша, что привело к росту уровня жизни общества в краткосрочной перспективе и по данным Евростата (ВВП на душу населения по покупательной способности) обогнала Португалию и пятки Испании[1]Это становится все более привлекательным местом для иммигрантов.
Мы не можем избежать иммиграции.
Также важно иметь активное деловое отношение, которое в условиях низкой безработицы, отчасти вызванной старением населения, отчасти конфликтом в Украине, активно ищет руки для работы в сельском хозяйстве, сфере услуг, строительстве и производстве. Спрос на рабочую силу также связан с положением нашей страны в глобальной цепочке создания стоимости. Мы тесно связаны с экономикой Германии. В 2021 году Польша стала третьей после Китая и Нидерландов страной, из которой наш западный партнер импортировал продукцию и сырье, что в свою очередь составляло более 1/4 нашего экспорта.[2].
Польша является поставщиком полуфабрикатов или готовой продукции в цепях, контролируемых партнером. Это означает, что для этой части бизнеса, которая работает в рамках этих глобальных связей, важна доступность квалифицированной и в то же время относительно дешевой рабочей силы.
Здесь возникает более широкий вопрос, выходящий за рамки данной статьи, но следует подчеркнуть: должна ли эта модель быть движущей силой развития польской экономики, или для того, чтобы избежать ловушки среднего роста, мы должны создать другие условия? Ответ на этот вопрос порождает другой вопрос: нужна ли и какая иммиграция польской экономике?
Второй миграционный поток - это тот, который доходит до нас в результате незаконного пересечения государственной границы. Мы не являемся пунктом назначения для этих иммигрантов, которые направляются в Германию, а иногда и дальше на Запад, но эта ситуация не будет длиться намного дольше. На начальном этапе создания этого маршрута Германия поглотила часть этой иммиграции, но это меняется с политическими настроениями, поскольку крайне правая альтернатива для Германии (АдГ) набирает все большую поддержку в опросах, а власти восточных государств требуют восстановления пограничного контроля с Польшей и Чехией (с Австрией пограничный контроль был временно восстановлен с 2015 года).
Следует отметить, что новый миграционный пакт, уже принятый Европейским советом, упрощает и ускоряет Дублинские процедуры, то есть те, которые направлены на возвращение нелегальных иммигрантов в страну первого въезда в ЕС, для рассмотрения его применения или процедуры депортации. Эти факторы, а также наличие следа в сознании иммигрантов и контрабандистов будут способствовать его дальнейшему использованию, а давление на восточную границу может быть уменьшено только решением белорусского режима и, возможно, широкой депортационной деятельностью и сотрудничеством со странами происхождения или третьими странами.
Это означает, что массовая миграция в большей или меньшей степени затронет нашу страну и стоит задуматься, как с ней бороться, почему, как видите, интенсивные избирательные кампании не способствуют. К сожалению, вся дискуссия о проблеме иммигрантов сосредоточена на том, кто разрешил или намеревался впустить их и как они прибывают в Польшу: законно или незаконно.
Конечно, было бы неверно утверждать, что в случае нелегальной иммиграции, особенно среди недавних волн просителей убежища, нет проблемы радикализации или чрезмерной представленности в серьезной статистике преступности. Однако это все еще меньшинство среди населения. Поэтому прения сосредоточены на настоящем, а не на перспективах будущего присутствия иммигрантов, что позволило бы ответить на такие вопросы, как предпочтительные направления иммиграции.
Принятие этой точки зрения также используется для дублирования неправильного представления Германии о 1960-х годах, что в случае оплачиваемой иммиграции мы имеем дело с краткосрочной иммиграцией, поэтому после контракта или другой оплачиваемой работы иммигранты уйдут. В интервью «Journal of Legal Newspapers» исследователь иммиграции профессор Рууд Купманс из Берлинского института социальных наук (WZB) рассуждает об этих наивных ожиданиях, утверждая, что работодатели, имея обученного и объединенного сотрудника, будут настаивать на его задержании, а затем на возможности объединения его семьи.[3].
Исключением здесь может быть круговая, сезонная иммиграция, ориентированная на гостинично-гастрономический или сельскохозяйственный сектор. Она не дает такой заработной платы, чтобы содержать себя в Польше с семьей, и в то же время из-за различий в покупательной способности позволяет улучшить условия жизни в стране происхождения. Переговоры журналистов с иммигрантами, проживающими в казармах на крупных стройках, также показывают, что они не разделяют идею скорого отъезда после контракта и планируют жить в Польше со своими родственниками.[4].
Какая модель интеграции работает?
При подходе к следующим поколениям и их интеграции мы должны воспользоваться упомянутой в начале польской задержкой и посмотреть, что сработало и что было неэффективно у наших западных соседей. Хотя у каждой страны была отдельная политика, примерно выделялись три модели: британская, французская и немецкая.
Британская модель предполагала большую свободу иммигрантов развивать свои культуры, религии и обычаи. Она уделяет большое внимание так называемым общинам; до такой степени, что в какой-то момент в гражданском арбитраже разрешалось существование судов, основанных на шариате. Официальной политики адаптации к какой-то британской модели не было. Предполагалось, что лучший способ интеграции — это показать принятие разных культур.
Противоположностью была французская модель, которая требовала от мигранта принятия принципов светской республики. В частной сфере Франция не вмешивалась в культуру и верования иммигрантов и их детей, но в публичной сфере были введены ограничения на проявление религиозных верований, ожидавшие интеграции и принятия французской модели государства. Эта интеграция должна была происходить путем принятия этой модели, поэтому были введены определенные требования. В то же время именно Францию чаще всего обвиняли в том, что она толкает иммигрантов в пригороды и дискриминирует их на рынке труда.
Немецкая модель, как упоминалось ранее, долгое время избегала проблемы интеграции за скобками государственных действий, надеясь, что иммиграция является временным явлением. Позже были предприняты различные попытки интеграции, и политики, включая канцлера Ангелу Меркель, заявили, что иммигранты должны интегрировать и уважать ценности, разделяемые немцами. Также есть крайний срок. левыйТо есть ведущая культура, создающая основу для интеграции, но в общественных дебатах также препятствовали отношениям, требующим интеграции, имея в виду политику Германии по отношению к еврейскому меньшинству во время Третьего рейха.
Уже сейчас очевидно, что ни одна из этих стран не свободна от проблем интеграции. Политический и экстремистский ислам развивается в Великобритании с большой угрозой терроризма; иногда возникают конфликты ценностей, такие как свобода слова и религиозные чувства, а также напряженность между мусульманскими и индуистскими иммигрантскими общинами.
Франция выступила против «исламистского сепаратиста» и управляет «реквизитным» пригородом, в то же время после обвинений в жестокости полиции эти пригороды сжигают и грабят магазины.
В свою очередь, Германия борется с клановой преступностью, радикальными исламскими движениями, а также иностранной деятельностью (в основном из Турции) или дезинформацией людей из России.
В каждой из этих стран существует проблема социальной сплоченности. Кроме того, если посмотреть на данные по безработице среди иммигрантов, то по информации из Франции по некоторым направлениям притока мигрантов, таким как Тунис, Марокко или Турция, во втором поколении ситуация хуже, чем в первом поколении.[5]. Немецкое исследование показало, что интеграционная модель, объединяющая иммигрантов из среднего класса, терпит неудачу в Турции.[6]Турецкие и марокканские иммигранты имеют гораздо худшее образование в Нидерландах, чем выходцы из Юго-Восточной Азии.[7].
Датский министр интеграции Маттиас Тесфайе, вероятно, принял решение по причине отделения региона MENAPT (Ближний Восток, Северная Африка, Пакистан и Турция) от всех статистических данных для неевропейских иммигрантов. Правительство нуждалось в более точных данных, поскольку иммигранты из этих стран значительно отличались от уровня занятости других неевропейских иммигрантов.
Проблемы интеграции, несмотря на различные модели, возникают во многих различных областях. Профессор Купманс, который в течение многих лет изучает модели иммигрантов, сообщает, что важна не столько модель интеграции, сколько культурная дистанция.[8]. Он указывает на то, что в случае квалифицированных работников из культурно отдаленных стран среднего класса их участие в глобальной культуре не делает эту дистанцию столь большой и ассимиляцию намного проще.
Что касается интеграции последних, то я предлагаю два примера. Когда доктор Адам Бальсер написал статью об иммигрантах мусульманского происхождения, сделавших карьеру в западной политике, он показал непроизвольное одно: они были в подавляющем большинстве людей, которые каким-то образом дистанцировались от своей религии. Они объявили себя непрактичными, они публично пили алкоголь, они были в союзах, не одобренных основным исламом, или они даже боролись против его ортодоксальных принципов.[9]. Это означает, что образованные слои не только лучше интегрируются, но и что принятие их обычаев в Европе позволяет создавать более высокие социальные слои.
Вторым примером стали выборы 2023 года в Турции. В то время как так называемая анатолийская иммиграция в Германию, плохо образованная, приходящая из отсталых регионов, после десятилетий иностранного проживания и так называемого президента Эрдогана, представляющая исламско-националистическую и часто антиевропейскую тенденцию турецкой политики, турки в Польше до 90% проголосовали за контркандидата, представляющего светское государство и объявляющего прозападный поворот в турецкой политике.[10].
И это на самом деле главный урок, который можно извлечь из европейского опыта, все время помня, что легальная иммиграция, которая сейчас является основным источником притока иммигрантов из-за пределов Европы, это иммиграция, которую мы можем полностью решить. В этой связи государственная политика не имеет ограничений на международные конвенции или договоры ЕС.
Уроки западного опыта
Но есть и другие западные опыты. Важно разогнать иммигрантов в той или иной стране, чтобы не развивались гетто. И речь идет даже не об угрозе преступности или запретных зонах, а о том, что иммигранты могут действовать в таких районах без необходимости говорить на хорошем языке, что они привлекают людей, незаконно въезжающих в страну, где они могут находиться без контроля, и что экономические или структурные проблемы этих районов приобретают измерение этнического конфликта. Поэтому даже вопреки критике датское правительство решило сократить процент незападной иммиграции в отдельных городских районах.[11].
Однако если мы говорим, что серьезные проблемы начинаются со второго или третьего поколения иммигрантов, то важно иметь образование, которое позволяет лучше работать и социально продвигаться. Данные из Нидерландов или Германии показывают гораздо худшее, чем среднее образование иммигрантов из Турции или Марокко, ранний отказ от образования, что приводит к более поздним результатам на рынке труда, контактам в принимающем обществе, богатству и, как следствие, чувству дискриминации.
Следует также помнить, что заселение большого количества легальной иммиграции с одного направления создаст дальнейшую миграцию с этой стороны. Социальные сети, созданные иммигрантами, увеличивают шансы легально и нелегально приехать, чтобы организовать свою жизнь в данном месте. В этом случае легальная иммиграция также может быть неблагоприятна с экономической точки зрения, поскольку она может быть основана на слиянии семей. фактически Коллекция новых иммигрантов. По этой причине Дания установила минимальный возраст для нерезидента в течение 24 лет. Таким образом, злоупотребление воссоединением семьи избегает привлечения большего числа иммигрантов через организованные браки. После исследований, показывающих аналогичную картину в Швеции, идет дискуссия о повышении этого возраста до 21 года. Из-за принудительных браков, в основном среди иммигрантов, в 2006 году французский парламент принял закон, повышающий возраст вступления в брак с 15 до 18 лет, и так было для всего населения.
Другая проблема, которая является следствием идеологии мультикультурализма, заключается в том, чтобы игнорировать напряженность между различными группами иммигрантов. На протяжении многих лет рассматривались их отношения с обществом принимающей страны, а конфликты из других географических районов переносились в Европу. У нас иногда возникают интенсивные споры между турками и курдами, турками и армянами, суннитами и шиитами, индуистами и мусульманами или споры внутри тех меньшинств, которые имеют свои дискриминируемые меньшинства, что показывает, например, вопрос о гомосексуальной мечети в Берлине. Можно также представить себе такой конфликт между украинской и российской общинами.
Другой проблемой, которая широко обсуждается службами государств и политиками, является вопрос влияния иностранных государств на эти сообщества. Турция, Марокко, Катар (здесь в основном религиозная община) или Россия сейчас упоминаются среди стран, которые пытаются реализовать свою политику через своих соотечественников по эмиграции. Поэтому отдельной задачей является борьба с финансированием этих стран различных организаций и, прежде всего, религиозных центров. В Польше из-за небольшой иммиграции мы не видим, например, деятельности турецкого офиса по религии Диянет, и этот офис, критикуемый во Франции и Германии, начинает формировать свое представительство над рекой Вислой.
Иммиграция к природе
Различные иммиграционные явления и проблемы требуют отдельного анализа. Они также должны быть адаптированы к условиям Польши и к различным потокам иммиграции, которые текут в Европу в разное время. Другой проблемой была иммиграция из постколониальных стран в центр, другой характерной чертой была экономическая иммиграция из бедных, отсталых регионов и миграция из районов конфликтов, связанная с получением международной защиты и преобразованием в иммиграцию в поселения.
В иммиграционных потоках, которые доходят до Европы нелегально, подавляющее большинство людей не едут в Польшу в качестве страны назначения. Если они не будут каким-либо образом принуждены, эти люди продолжат свой путь к своим сетям на Западе, создавая проблему для наших служб и администраций, но не для интеграции. Правовая иммиграция, которая увеличивается в последующие годы, является важным фактором притока населения. На данный момент, однако, правительство рассматривает ее как временную, и работодатели с радостью принимают преимущества, которые она им предлагает, перекладывая будущие расходы на общество. И это тот элемент, который должен ожидать широкого обсуждения и поиска нового социального консенсуса.
Как я пытался показать, главным инструментом интеграции этого типа иммигрантов является прежде всего правильно выстроенная иммиграционная политика, и в этой связи в Польше я буду использовать термин бумер, свободный американец.
[1] 300 Экономика. ПЛ, Евростат: Польша процветает больше, чем Португалия [онлайн], 20.04.2023, https://300economy.pl/news/eurostat-polska-po-po-raz-1st-de-Portugal [Доступ: 3.10.2023].
[2] Обсерватория экономической сложности, https://oec.world.
[3] Джей Войчик, Конкуренция за ресурсы [онлайн], 18.08.20123, https://edgp.gasetaprrawna.pl/e-issue/59115,18-August-2023/76561,Journal-Gazeta-Legal/874701,Rivalization-o-resources.html [Доступ: 3.10.2023].
[4] К. Кропидловский, А. Дудик, З. Саймон, После превращения иммигрантов в оружие восток Европы считает, что нуждается в них. [онлайн], 28.08.2023, https://www.japantimes.co.jp/news/2023/08/28/world/society/east-europe-weaponize-immigrationneed/ [Доступ: 3.10.2023].
[5] Хартманн, Турецкие мигранты второго поколения в Германии помогают среднему классу?«Ethnicities», Том 16, выпуск 3, 2016, https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/1468796814548234 [Доступ: 3.10.2023].
[6] Y. Birnbaum, D. Meurs, J.C. Premon, Положение sur le marché du travail: statutes d'activité, accès à l'emploi et discrimination [в:] C. Beauchemin, C. Hamel, P. Simon (ed.Траектории и происхождениеIned Éditions, 2016, https://books.openedition.org/ined/856 [Доступ: 3.10.2023].
[7] Университетский колледж Лондона, Мультикультурная компания Studiepakket Недерланды [онлайн], https://www.ucl.ac.uk/dutchstudies/an/SP_LINKS_UCL_POPUP/SPs_english/multicultureel_gev_ENG/pages/problemen.html [Доступ: 3.10.2023].
[8] J. Wójcik, pp.
[9] Джей Войчик, Доказывают ли неисламские политики хорошую интеграцию? [онлайн], 17.07.2020, https://euroislam.pl/do-unbelievers-Islamic-politicians-provide-for-good-integration/ [Доступ: 3.10.2023].
[10] Президент Как турки, живущие за пределами страны, проголосовали на выборах? [онлайн], 29.05.2023, https://www.aljazeera.com/news/2023/5/29/how-did-turks-viving-abroad-vote-in-turkeys-run-off-election [Доступ: 3.10.2023].
[11] О. Муди, Дания разгоняет гетто с ограничением на «незападных жителей», чтобы достичь цели 2031 года [онлайн], 19.03.2023, https://www.thetimes.co.uk/article/denmark-disperses-ghettoes-with-cap-on-non-westerners-to-reach-2031-target-3583sqk05 [Доступ: 3.10.2023].
