На протяжении более трех десятилетий государственная служба Грузии является одним из самых устойчивых столпов ее демократических преобразований и евроатлантических амбиций. Как бывший дипломат, я лично видел, как поколения государственных служащих, несмотря на изменения в политическом руководстве, неустанно работали над продвижением интеграции Грузии в НАТО и ЕС, созданием стратегических альянсов и укреплением национальной безопасности. Сегодня этот столб намеренно демонтируется.
Недавние чистки и так называемая «реорганизация» Министерства иностранных дел Грузии и Министерства обороны не являются административными обновлениями или повышением эффективности. Они являются частью систематической кампании по наказанию за лояльность конституционным принципам и разрыву институциональной приверженности государства Западу. В этом процессе правительство «Грузинской мечты» уничтожает ту самую государственную службу, которая защищала суверенитет страны и ее глобальное положение.
Цепь событий началась с ошеломляющего объявления GD от 28 ноября о переносе процесса вступления Грузии в ЕС как минимум до 2028 года. Это решение вызвало немедленное и широкое осуждение не только со стороны иностранных партнеров, но и со стороны самого государства. Около 240 дипломатов мужественно подписали совместное заявление, подтверждающее их лояльность статье 78 Конституции Грузии, которая обязывает правительство добиваться членства в ЕС и НАТО. Последовал учебный случай политического возмездия.
Были быстро приняты новые законодательные поправки, облегчающие увольнения на государственной службе под маской "реорганизации". Минобороны одним из первых почувствовало удар: почти два десятка специалистов были вытеснены, а дивизия по «существенному пакету НАТО-Грузия» была закрыта. Эти увольнения не были основаны на результатах — это были идеологические чистки, нацеленные на людей, которые отказались сдать свою приверженность демократическому пути Грузии.
МИД столкнулся с еще более агрессивным нападением. 29 апреля глава министерства Мака Бочоришвили объявил о начале процесса реорганизации. К 1 июля в Тбилиси были уволены более 40 дипломатов, в том числе старшие директора и главы дивизионов. Еще 20 человек были уволены из посольств и консульств за рубежом. Также был закрыт «Информационный центр по НАТО и ЕС», выступающий на переднем крае борьбы с антизападной дезинформацией.
Но ущерб не ограничивался персоналом. Архитектура дипломатического аппарата Грузии разрушена. Отсутствуют специальные директораты по европейской и евроатлантической интеграции. Генеральный директорат по вопросам интеграции в ЕС был преобразован в общий департамент по европейским делам. Отдел, ответственный за реализацию и разработку ключевого механизма интеграции Грузии в НАТО, Годовой национальной программы, больше не существует. Его функции теперь, если вообще были поглощены подразделением из трех человек с неопределенными обязанностями.
Политика безопасности подверглась еще большей эрозии. Департамент, который когда-то занимался кибердипломатией, борьбой с терроризмом, контролем над вооружениями и многосторонними структурами безопасности, исчез. На его месте находится выдолбленное «Разделение политики безопасности», цель которого остается непрозрачной. Между тем, Департамент по Северной и Южной Америке был объединен с департаментами, занимающимися Азией и Африкой под руководством того же Генерального директората, что противоречит целям Хартии стратегического партнерства между США и Грузией.
Государственная служба в Грузии долгое время была профессией, основанной на заслугах, которая превзошла партийные линии. Эта новая эпоха знаменует собой разрыв с этой традицией. Сейчас госслужащих наказывают за соблюдение Конституции и за сопротивление отказу от стратегического компаса Грузии. Результатом является катастрофическая потеря институциональной памяти, профессионализма и преемственности политики в то время, когда международная обстановка в области безопасности требует прямо противоположного.
Слушайте последние Talk Восточная Европа эпизод подкаста:
То, что мы наблюдаем, это не серия изолированных увольнений или рутинных бюрократических перестановок. Это целенаправленная кампания по политизации государственных институтов и переориентации стратегического направления страны. Увольнение опытных дипломатов и специалистов в области обороны, закрытие подразделений, ориентированных на ЕС и НАТО, и централизация внешней политики под идеологически лояльными, но профессионально неквалифицированными руками - все это часть более широкой тенденции. Грузия находится в геополитической изоляции со стороны правительства, которое больше не видит ценности в партнерстве с демократическим Западом.
Однако эти шаги следует рассматривать в контексте более широкой геополитической динамики. Они являются не только инструментами авторитарного правления, которое можно наблюдать в других местах, но и важной частью беспорядков, в которых Грузия окутана уже более года. То, что разворачивается, — это продолжающаяся операция российского влияния в Грузии, которая, в случае успеха, усилит проецирование силы Москвы по всему Черному морю и Ближнему Востоку. Это происходит в тот момент, когда Россия ослаблена морской кампанией Украины против своего Черноморского флота и близка к потере своего военного плацдарма в Сирии.
Если эти тенденции не будут учтены, Грузия окажется в дипломатической изоляции, стратегически уязвимой и морально неустойчивой. Его будущее в европейском и евроатлантическом сообществе останется не просто отсроченным, но и опасно поставленным под угрозу. Такой исход послужит только продвижению целей России, укреплению ее присутствия в регионе, который остается стратегически важным как для США, так и для Запада в целом.
Меги Бениа Это бывший грузинский дипломат. До 1 июля 2025 года работала в Генеральном директорате по политике безопасности и евроатлантической интеграции Министерства иностранных дел Грузии.
«Новая Восточная Европа» является читателем издания. Пожалуйста, поддержите нас и помогите нам достичь нашей цели в 10 000 долларов! Мы почти на месте. Пожертвуйте, нажав на кнопку ниже.
