Украина уже получила 5 гарантий от некоторых стран НАТО

Автор Эндрю Корыбко через подстэк,

Премьер-министр Италии Джорджия Мелони попала в заголовки газет после того, как предложила распространить статью 5 НАТО на Украину, даже если она формально не вступит в блок.

По ее словам, «расширение охвата Украины странами НАТО, безусловно, было бы гораздо более эффективным (чем отправка миротворцев), хотя и отличалось бы от членства в НАТО. "

Она не упомянула, что Украина уже имеет эти гарантии от некоторых стран НАТО, включая Италию.

Они были согласованы с Италией, США, Великобританией, Францией, Германией, Польшей и другими в течение прошлого года. которые читатели могут подтвердить с помощью каждой из предыдущих гиперссылок, которые перенаправляют на полный текст своих соответствующих пактов из официальных правительственных источников. Общая нить между ними заключается в том, что все они обещают возобновить существующий уровень военно-технического сотрудничества с Украиной (например, разведка, вооружение, логистика и т.д.), если после этого неизбежно разразится очередной конфликт.

Это То же самое, что и статья 5. которые обязывают членов оказывать помощь тем из своих союзников, которые подвергаются нападению, хотя каждый из них «считает необходимым». Хотя о применении вооруженной силы упоминается, в конечном итоге отдельным членам остается решать, использовать ли этот вариант. Украина, возможно, пользовалась преимуществами этого принципа в течение последних трех лет, несмотря на то, что она не является членом НАТО, поскольку она получила все, кроме войск из альянса, как объяснялось выше.

Учитывая, что статья 5 всегда оставляла возможность вооруженной силы каждому отдельному члену, что остается в случае с каждой из двусторонних «гарантий безопасности», которые Украина достигла с некоторыми из них за последний год, драматическое предложение Мелони на самом деле не является чем-то новым. Статья 5 обычно ассоциируется в общественном воображении с применением вооруженной силы по просьбе тех союзников, которые подвергаются нападению, но это всегда было неправильным восприятием.

Причина, по которой Россия последовательно выступает против формального членства Украины в НАТО, заключается в том, что политики считают, что это может усилить давление на блок, чтобы напрямую вмешаться в его поддержку, если Украина будет провоцировать Россию на трансграничные кинетические действия после вступления. Это, в свою очередь, может немедленно привести к кризису, подобному кубинскому, или даже к Третьей мировой войне, последняя из которых может разразиться просчетом, которого Россия, очевидно, предпочитает избегать.

Гипотетическое членство Украины в НАТО оценивается Россией как несравненно более опасное, чем страны Балтии из-за постнезависимости и антироссийской идентичности, поощряемой Западом. Присутствие таких этнонациональных радикалов на вершине власти в Киеве значительно повышает шансы того, что они в одностороннем порядке провоцируют Россию на трансграничные кинетические действия с целью манипулирования НАТО, в первую очередь его американским лидером, чтобы либо заставить Россию пойти на уступки, либо вести против нее войну.

Тем не менее, в конечном счете, суверенной прерогативой каждого государства-члена остается поддержка Украины с помощью вооруженных сил, но общественное мнение в некоторых европейских государствах-членах может подтолкнуть их лидеров реагировать таким образом, чтобы затем обострить кризис до уровня вовлечения США. Например, если Великобритания прибегнет к вооруженной силе в поддержку Украины в соответствии с тем, как ее руководство применяет статью 5 в этом сценарии, то США могут почувствовать себя вынужденными защитить ее от российского возмездия.

Несмотря на то, что такая же динамика будет присутствовать даже в случае, если страны будут реагировать вышеупомянутым образом в соответствии с применением их руководством «гарантий безопасности», которые они согласились предоставить Украине в прошлом году, давление на них будет гораздо меньше, поскольку это будет не через НАТО. Это еще больше относится к реакции США на любого союзника в одностороннем порядке, вступающего в горячую войну с Россией за пределами сферы действия НАТО, поскольку они могут утверждать, что это не было согласовано, поэтому они будут тусоваться, чтобы избежать третьей мировой войны.

Возвращаясь к предложению Мелони, самое большее, чего ей, вероятно, удастся достичь, это собрать «коалицию желающих», которая явно распространила бы на Украину гарантии статьи 5 со знанием того, как это будет интерпретировано общественностью, как, вероятно, использование вооруженной силы в ее поддержке, если потребуется. Польша уже исключила отправку войск на Украину при любых обстоятельствах, хотя это может измениться после майских президентских выборов, в то время как Венгрия и Словакия уже выступают против этого.

Более того, министр обороны Пит Хегсет заявил в начале февраля, что США не будут распространять гарантии взаимной обороны по статье 5 на войска любой страны НАТО на Украине.Это, вероятно, помешает многим из них рассмотреть предложение Мелони, поскольку теперь они знают, что Америка не будет иметь их спины. Трамп 2.0 оказался невосприимчивым к внутреннему и международному давлению, которое включает в себя то, что он испытывает сегодня от своих союзников по НАТО, чтобы рискнуть войной с Россией из-за Украины.

Поэтому не существует реалистичного сценария, когда США будут вмешиваться в чью-либо поддержку, если они окажутся втянутыми в горячую войну с Россией, по крайней мере, до тех пор, пока Трамп остается на своем посту и при условии, что ему на смену придет Вэнс или другой член его партии. Даже если оппозиция вернется к власти, Трамп планирует уже заключить стратегические сделки с Россией, чтобы удержать их от риска войны с Россией из-за Украины.

Его запланированный «Пивот (назад) в Азию» также может изменить глобальную геополитику к тому времени, что приведет к большему давлению на будущие администрации, чтобы ответственно управлять отношениями с Россией, несмотря ни на что, чтобы обеспечить постоянный доступ к ее стратегическим ресурсам, которые нужны США для конкуренции с Китаем. Восстановление и расширение сложной взаимозависимости США с Россией, которая все еще существует частично по сей день, что подтверждается российским экспортом урана в США, является предполагаемым средством Трампа к концу мира.

Размышляя обо всей проницательности этого анализа, можно сделать вывод, что предложение Мелони не является чем-то новым и не меняет правила игры. На фоне конкуренции Франции, Германии и Польши за лидерство в постконфликтной Европе. У Украины уже есть 5-я статья гарантий от некоторых стран НАТО, но они не будут проявляться через вооруженные силы, поэтому ничего серьезного от этого не ожидается.