В первом полугодии этого года Институт социального страхования выплатил пособие «Семья 800+» более чем 365 тысячам детей, чьи родители заявили о гражданстве, отличном от польского. Это на 1,5% меньше, чем за тот же период. Общая сумма составила 1613 млрд злотых, то есть на 4,5% меньше, чем годом ранее, когда она составляла 1689 млрд злотых. Большинство получателей вышеупомянутых льгот приезжают из Украины. ЗУС пожертвовал 1438 миллиардов злотых почти 305 тысячам украинских детей. Далее идут группы белорусов, румын и русских. На следующем этапе были бенефициары с индийским, вьетнамским, грузинским, болгарским, молдавским и китайским гражданством.
Пособие на образование в размере 800 злотых выплачивается гражданам Польши, которые демонстрируют соблюдение условий, предусмотренных Законом. По данным ZUS, в первом полугодии 2025 года им выплатили 365,3 тыс. детей иностранцев. Это на 1,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сумма выплаченных пособий составила 1613 млрд злотых, то есть на 4,5% меньше, чем годом ранее, когда она составляла 1689 млрд злотых. Доктор Томаш Ржичонь, главный экономист Высшей школы экономики и гуманитарных наук в Бельско-Бяле, отмечает, что программа по-прежнему популярна среди иностранцев, а колебание в полтора процента означает стабилизацию числа абитуриентов в среднесрочной перспективе.
- Если исключить из анализа политические или идеологические вопросы, то эти 365,3 тыс. детей иностранцев, использующих программу, можно сравнить со снижением прогноза численности населения в Польше, которая через десять лет может приблизиться к 36 млн по сравнению с сегодняшними 37,4 млн. Как видите, эти дополнительные 365 тысяч или 370 тысяч детей иностранцев, получающих пособие, не обращают вспять эту негативную тенденцию.
Доктор Томаш Копыщинский из Университета WSB Мерито утверждает, что это небольшое снижение числа детей людей, объявляющих гражданство, кроме польского, не является сигналом отступления от программы. Это можно рассматривать как исправление, обусловленное мобильностью этой группы. Небольшое снижение может также отражать окончание переходного периода после массового притока мигрантов. Дальнейшие поездки или возвращение в страну могут стать причиной снижения количества бенефициаров программы с украинским гражданством. В первом полугодии прошлого года пособие было предоставлено 315,5 тыс. детям из Украины (на него было выделено - 1342 млрд злотых), а за тот же период этого года его получили почти 305 тыс. злотых 1,438 млрд. Это, по мнению эксперта, не единственная причина снижения числа украинских бенефициаров.
Некоторые из детей, которые использовали программу в предыдущие годы, теперь достигли возраста, в котором они больше не имели права. Кроме того, меняется правовой статус граждан Украины, например, получение польского гражданства, что меняет статистическую классификацию. Нельзя исключать, что некоторые семьи не подали новых заявлений или не выполнили формальных условий. На мой взгляд, поэтому эти данные свидетельствуют не о снижении интереса к программе, а скорее об изменениях в структуре украинского населения в Польше, - говорит Томаш Копыщинский.
Другими бенефициарами, для которых в первом полугодии этого года ЗУС выплатил больше всего льгот Семье 800+, стали заявители с белорусским гражданством - 24,7 тыс. и 117,5 млн злотых (годом ранее - 24,5 тыс. и 115,6 млн злотых). Дети заявителей с румынским гражданством — свыше 7 тыс. злотых и 26,1 млн злотых (ранее — 4,9 тыс. злотых и 19,9 млн злотых), русские — почти 4 тыс. злотых и 18,5 млн злотых (почти 4 тыс. злотых и 18,2 млн злотых), индийцы — 2,8 тыс. злотых и 12 млн злотых ( 2,5 тыс. злотых и 10,7 млн злотых), вьетнамцы — 2,7 тыс. злотых и 12,5 млн злотых (2,7 тыс. злотых и 12,2 млн злотых), грузины — свыше 2 тыс. злотых и 8,6 млн злотых (1,7 тыс. злотых и 7,6 млн злотых), болгары — 1,8 тыс. злотых и 8,3 млн злотых ( 1,8 тыс. злотых и 7,9 млн злотых), молдаване — 1,1 тыс. злотых и 5 млн злотых (1,1 тыс. злотых и 4, Доктор Томаш Ржичонь отмечает, что подавляющее большинство мигрантов в Польшу имеют экономический характер, и они прибывают.
- Ожидается, что в ближайшие годы число мигрантов увеличится. Напомним, что за последние несколько лет доходы в Польше значительно выросли и очень похожи на среднеевропейские, а Польша является страной Европейского союза, соседние страны, где доходы не могут называться европейскими - прогнозирует главный экономист Высшей школы экономики и гуманитарных наук в Бельско-Бяле.
Доктор Томаш Копыщинский объясняет увеличение числа детей, охваченных льготами среди граждан Румынии, Индии, Грузии и Молдовы, растущим присутствием этих общин в Польше. В случае румын увеличение числа детей более чем на 2000 может быть результатом трудовой миграции в ЕС, где граждане этой страны имеют полную свободу передвижения.
Рост среди индийских или вьетнамских граждан может быть связан с притоком ИТ-специалистов, гастрономов и работников логистики. Образование доступно всем законно проживающим и работающим родителям, что делает их привлекательной частью семейной поддержки. Эти данные показывают, что Польша становится все более разнообразной страной с точки зрения национальности, - добавляет эксперт Университета WSB Мерито.
Иногда появляются предложения по изменению правил оплаты образовательных услуг иностранцам. Речь идет не о прекращении платежей, а прежде всего о герметизации системы путем введения дополнительных критериев. Одной из целей сокращения числа бенефициаров является сокращение бюджетных расходов на социальные трансферты. В 2024 году программа обошлась почти в 70 миллиардов злотых.
- В правящей коалиции единодушны в том, что 800+ должны получать только иностранцы, которые хотят работать, жить и платить налоги в Польше. Критерий легальной занятости представляется крайне важным. Это поддерживают избиратели «Права и справедливости». На мой взгляд, реализация изменений все еще возможна в этом году, - говорит доктор Томаш Ржичонь.
С другой стороны, эксперт WSB Мерито отмечает, что с точки зрения государственного бюджета выплата образовательного пособия иностранцам составляет небольшую долю от общей стоимости программы. Эксперт считает, что действующие правила, регулирующие право на получение выгоды от законного проживания и работы, являются разумными и согласуются с принципом равного обращения.
- Любые изменения должны быть направлены на улучшение проверки надбавок, а не на ограничение доступа. Введение дополнительных критериев может быть трудным для эффективного и потенциально противоречащим законодательству ЕС. Признаков радикальных изменений в ближайшее время нет, хотя стоит следить за ситуацией и реагировать на возможные злоупотребления. Крайне важно поддерживать баланс между поддержкой семьи и фискальной ответственностью, - заключает доктор Томаш Копыщинский.
Источник текста и фото: MondayNews.pl
![Były minister zdrowia pobity w Siedlcach. Prokuratura ujawnia szczegóły [28.08.2025]](https://static.warszawawpigulce.pl/wp-content/uploads/2025/03/Wazne-czerwone-pilne.jpeg)
