Декларация Бальфура и причины конфликта в Палестине

На момент начала Первой мировой войны вопрос о возвращении евреев в Палестину и сионистское движение уже были значительной частью международной политики.

Однако само название Палестина стало появляться все чаще только после Первой мировой войны и после установления британского мандата типа А на конференции в Сан-Ремо в 1923 году. В то время возник спор по поводу самого названия: арабская сторона рассматривала Палестину как часть великой Сирии, сионисты продвигали название Израиль. Сегодняшняя Палестина была частью Сирии на протяжении большей части истории, до турецкого правления в течение почти 900 лет с перерывами во времени для Иерусалимского царства были арабы, даже до римлян. Более задокументированное еврейское правление имело место в течение приблизительно 80 лет в I и II веках до н.э. после восстания Маккавеев против правительств Селевкидов. За несколько сотен лет до вторжения вавилонян и персов там были племенные еврейские государства.

Герцль и сионизм

Идея возвращения современных евреев в Палестину стала появляться в первой половине XIX века. Предложение о её выкупе из турецких рук и подарок, однако, евреи были тогда отвергнуты британским правительством. Ее защитники, с одной стороны, были прочитаны в Ветхом Завете англосаксонскими политиками и энтузиастами, с другой стороны, между собой евреи были в основном восточноевропейскими евреями, так называемыми евреями-ашкенази, живущими в гетто, где каждая область жизни строго подчинялась теократическому или тоталитарному контролю местных советов старейшин (кахалов). Символическим моментом основания сионистского движения стала публикация в феврале 1896 года брошюры «Еврейское государство» еврейского журналиста Теодора Герцля. Год спустя в Базеле состоялся первый сионистский конгресс, в котором приняли участие около 200 делегатов из 17 стран. В последующие годы Герцль вёл чрезвычайно интенсивную дипломатическую деятельность за свою идею. Он уже достиг высших претендентов в европейских державах, а также встретился с великим визирем того времени, предлагая финансовую помощь Турции в обмен на разрешение поселить евреев в Палестине. Однако все эти усилия потерпели неудачу, и единственным реальным предложением, которое он получил в этот период, было предложение британского правительства о том, чтобы евреи, желающие иметь собственное государство, поселились в Уганде. Герцль считал, что предложение должно быть принято, но большинство евреев из Центральной и Восточной Европы решительно отвергли такое предложение. Вскоре после этого, разбитый поражением, Герцль умер в 1904 году. Однако сионистское движение навсегда закрепилось в дипломатических салонах к концу Европы. Бель Эпоха.

Одним из лидеров движения был еврейский химик и изобретатель. Хаим ВейцманПервый президент Государства Израиль, который уже встречался с ключевыми игроками в решениях, касающихся Первой мировой войны, Палестина с британской политикой. Дэвид Ллойд Джордж, И, прежде всего, Господь Артур Джеймс Бальфур. Он также убедил некоторых еврейских финансистов в Западной Европе. Он также заботился о влиянии в средствах массовой информации, и орган, который особенно отметил себя в области содействия восстанию еврейского государства в Палестине, стал крупномасштабным либеральным - прогрессивным Manchester Guardian - предшественником Guardian сегодняшнего дня. В то же время еврейское поселение в современной Палестине началось ещё в середине XIX века. К моменту смерти Герцля оно достигло более 20 000 человек. Затем процесс набрал обороты и взрыв Первая мировая война поселила в Палестине еще 35 тысяч евреев, в основном из Западной (польской) царской России, но также и из Йемена. Финансовая поддержка поселенцев в основном обеспечивалась фондами Ротшильдов и была создана в 1899 году Еврейским Трастом (банком) Колониала. Первая волна была в основном религиозно мотивирована, но остальные, начавшиеся в конце XIX — начале XX века, уже находились под влиянием современных идеологий. В то время первые легендарные кибучи вдохновлялись идеями как сионизма, так и коммунизма, хотя их основатели происходили из семей, воспитанных в традиционных сообществах, где элементом, формирующим повседневную жизнь и мировоззрение, был Талмуд. К началу Первой мировой войны их было несколько десятков тысяч, из которых 40 тысяч все еще имели российские паспорта. Также была создана первая организация вооружённой еврейской самообороны.

С началом войны Вейцман активизировал свои усилия. Он предсказал, что Османская империя, которая тогда управляла Аравийским полуостровом и территорией современной Палестины, потеряет эту землю победившей Антанте. Существует гипотеза, что простой проход британцев в Синайское наступление и нападение турок с этой стороны были вдохновлены сионистами. Помимо переброски значительных сил на Ближний Восток, британцы также решили заняться диверсионными действиями, основанными на использовании турецких игов арабских сил. Для этого туда были отправлены агенты, самым известным из которых был британский офицер. Томас Эдвард Лоуренс Лоуренс Аравийский, описавший свои приключения в знаменитой книге «Семь столпов мудрости». С другой стороны, в 1915 году. Генри Макмэн Верховный британский комиссар в Египте переписывался с шерифом Меккой и более поздним основателем династии Хашимитов (она до сих пор находится в Иордании) Хусейном бен Али аль-Хашими. В июле 1915 года Хуссейн попросил Мак-Махона признать «независимость арабских стран, на севере ограниченных Аданой и Мерсиной до широты 37 градусов до нашей эры. На восток через границы Персии в Персидский залив, на юг через Индийский океан за исключением Адена и на запад через Красное море и Средиземное море в Мерсину (сегодня порт Мерсин на юге Турции).

В ответ Мак Махон написал: «Я уполномочен от имени британского правительства предоставить следующие гарантии: Великобритания готова признать и поддержать арабскую независимость в пределах, предложенных шерифом». Однако ранее он сделал следующее замечание во вступлении: "Однако нельзя согласиться с тем, что районы Мерсина и Александретта, равно как и районы Сирии, расположенные к западу от районов Дамаска, Хомы, Хомса и Алеппо, являются чисто арабскими. Эти регионы должны оставаться за пределами нынешних границ. С упомянутыми изменениями и без ущерба для наших существующих обязательств перед арабскими лидерами мы принимаем эти ограничения в той мере, в какой Великобритания свободна действовать, не ставя под угрозу интересы своего союзника - Франции".

Здесь нет упоминания о евреях, но только ссылка на переговоры, которые уже ведутся с Францией по распределению влияний в регионе, в результате которых в следующем году было заключено соглашение Сайкса-Пико и учтено французское влияние в Ливане. Ни при каких обстоятельствах в этих обещаниях не исключается территория нынешней Палестины от арабов. Между тем, интенсивные усилия Вейцмана привели к созданию знаменитой Декларации Бальфура.. Это было письмо, служившее министром иностранных дел правительства JKM A. J. Balfour от 2 ноября 1917 года лорду Уолтеру Ротшильду, в котором говорилось:

"Правительство JKM любезно следит за созданием места в Палестине для еврейского народа и сделает все от него зависящее для содействия этой цели. В то же время должно быть ясно, что ничего не может быть сделано, что нарушает гражданские и религиозные права существующих нееврейских общин в Палестине или права и политический статус, которыми пользуются евреи в любой другой стране». 9 декабря 1917 года отправленный на египетский фронт палестинский генерал Алленби завоевал Иерусалим после быстрой кампании, а 30 октября 1918 года Османская империя капитулировала.

Геополитические маневры

В то время как соглашения с Францией сопровождались установлением французского мандата, охватывающего сегодняшнюю Сирию и Ливан, было гораздо труднее выполнить противоречивые обещания, данные арабам и сионистам. Идея мандатов типа А заключалась в том, чтобы отойти от колониальной системы и подготовить мандатные территории для создания господства местных народов и народов. Некоторое время рассматривался и один из ближневосточных мандатов, но с уходом президента Вильсона и отставкой из Лиги Наций он вышел из этой инициативы. В 1919 году американцы направили в Палестину комиссию для расследования ситуации в Палестине. Ее доклад под названием «Отчет Кинга» — Крейн по именам своих авторов был крайне критично настроен по отношению к британской политике и декларации Бальфура. Авторы заявили: Мусульманские и христианские общины практически единодушны в противостоянии сионизму, они часто выражают его яростно.

Позднее арабская сторона неоднократно поднимала противоречие британской политики с программой Вильсона из 14 пунктов, из которых 12 в арабском разделе гласили: Другие (кроме турок) национальности, которые сейчас живут под османским владычеством, должны иметь гарантированную безопасность существования и абсолютно не должны быть затруднены саморазвитием. Еще до официального создания мандата произошел бунт арабского населения, в результате которого британцы отделили районы к востоку от Иордании (сегодня Иордания) от первоначально запланированной территории. Другим документом, который использовался в качестве аргумента в более поздних спорах, было соглашение, подписанное в 1919 году между Вейцманом и сыном шерифа Хусейна Файсала, в котором последний согласился поддержать еврейское поселение в Палестине, но при многочисленных условиях, а также при условии, что соглашение применимо только в том случае, если арабы получат независимое государство. Последние арабы считали его невыполненным после раскрытия соглашения Сайкса-Пико и создания мандатов.

Поэтому арабская сторона с самого начала отвергала существование мандатов. Французский мандат в Сирии был прекращен в результате антифранцузского восстания и создания независимой Сирии в 1936 году Несколько лет спустя во время Второй мировой войны был создан независимый Ливан, в котором была заселена большая христианская община маронитов.

Арабские беспорядки против установления мандата в Палестине и еврейского поселения продолжались с первых лет после окончания Первой мировой войны. Сразу после войны возникли и самооборонные силы Израиля Хагана. Архивы Лиги Наций позволяют очень внимательно следить за аргументами трех существенных сторон конфликта. Британская сторона с самого начала осознавала свою причастность к противоречивым обещаниям. Более того, большая часть британской элиты чувствовала, что обещания, данные арабам Макмэном, были нарушены. В июне 1922 года Палата лордов заявила 2:1, что «Мандат в Палестине неприемлем для Палаты из-за прямого нарушения обещаний, данных арабам правительством JKM, и потому, что это противоречит воле подавляющего большинства палестинцев».

Ввиду отклонения этой позиции Палатой общин Консервативной партии в Лигу Наций был направлен мемориал с призывом отложить палестинский мандат. Он был подписан 39 лордами и 55 членами Палаты общин. Его подписавшие заявили, что: осуществление Декларации Бальфура".Это неизбежно приводит к необходимости применения силы против арабского населения.Все в порядке. Бальфур писал: Какая разница, что несколько глупых лордов заняли такую позицию. Вейцман, вспоминая те времена, писал в своих мемуарах, что «элементы, которые мы можем назвать реакционными и фашистскими сегодня (после Второй мировой войны).

В свою очередь, в меморандуме Сионистской организации 1922 года к Лиге Наций ее арабские противники говорили: «Они действовали безудержно, со страстью простых и доверчивых людей. За ними стояли различные темные силы». Эти труды одновременно показывают сочетание колониального менталитета и послевоенного предиката всех сторонников арабской Палестины на фашизм и антисемитизм. Заявление самого Бальфура в мае 1922 года было еще более высокомерным в этом контексте. Я напоминаю вам, что мандаты являются добровольным ограничением суверенитета, которое осуществляется победителями на приобретенных территориях. Это было навязано их собственными победоносными силами для того, что они считают интересами человечества. Они просили Лигу Наций помочь и следить за общим продолжением этой политики, но Лига не является автором этой политики. Теперь ясно, что те, кто надеется на то, что они согласились назвать декларацией Бальфура, но что в любом случае является декларацией политики в отношении Бальфура. Палестина, которая надеется подвергнуться фундаментальным изменениям, ошибается. Страхи неоправданны, надежды неоправданны. Общие направления этой политики являются постоянными и будут оставаться постоянными».

Британцы и евреи

На практике это означало, что фактическое правительство удерживалось в Палестине британским верховным комиссаром. Первыми служили из традиционной еврейской семьи. Герберт СамуэльРанее искренне преданный сионизму, который, однако, пытался сохранить беспристрастность на месте и даже ограничить приток еврейских поселенцев, чтобы сохранить социальный мир. Он также пытался убедить все стороны создать представительные институты и органы самоуправления. Последний, однако, встретился с бойкотом арабской стороны, которая отказалась признать, что каждый раз таким органам будет гарантировано большинство объединенным представительством британской и еврейской сторон.

«Британское правительство высказалось против этой просьбы арабов по другим ясным и очевидным причинам: если бы большинство постоянных противников определенных условий мандата было сформировано в лоне Законодательного совета, палестинское правительство находилось бы в постоянном тупике, потому что, с одной стороны, оно было бы обязано выполнить определенные условия мандата, с другой стороны, такое враждебное большинство выступило бы против любой попытки сделать это». По этому случаю Самуэль добавил, что Палестина не является представителем всего арабского населения в Палестине, и было оказано давление на тех, кого пригласили сотрудничать в Консультативном совете, что вынудило их уйти из работы Совета.

В других выступлениях перед мандатной комиссией Лиги Наций, о которых Соединенное Королевство должно было ежегодно отчитываться, были представлены цифры, касающиеся новых школ и больниц. Он добавил, что правительство относится к арабам в вопросах веры и морали так, как будто не было декларации Бальфура, то есть по принципам, преобладающим в британских колониях. Это последнее заявление было немедленно воспринято арабской стороной как еще один аргумент в пользу того, что колониальная система, а также декларация Бальфура несовместимы с так называемой цивилизационной миссией, которой должна была служить система мандатов. В других письмах, адресованных Лиге Наций, арабы прямо заявляли, что их целью является прекращение их мандата и «быть свободными в своей собственной стране и решать свои собственные дела». Однако писания, обращения в Лигу Наций не дали результатов, и еврейские поселения усилились. Британцы и сионисты оправдывали их экономическими преимуществами для всей Палестины и применяли правила свободного рынка на земле. Арабы, неспособные противостоять современной конкуренции с огромными капиталами, указывали на неравенство сторон и отсутствие собственного правительства, которое могло бы защитить местную собственность, будь то через ограничения на иностранные покупки или через соответствующую фискальную политику.

В результате каждые несколько лет до восстания 1936 года происходили беспорядки, в которых было убито несколько тысяч арабов, 400 евреев и 200 британских солдат.. За время его пребывания на британской стороне сражалось около 6000 еврейских добровольцев. Это привело к краху палестинского движения и бегству духовного и политического лидера, такого как Великий муфтий за границу, а также к ограничениям на еврейскую иммиграцию, которая в межвоенный период составила в общей сложности около 300 000 человек. Палестина оказалась в такой ситуации во время начала Второй мировой войны, когда арабские лидеры сделали ужасный выбор, сделав ставку на немецкую сторону.

Британская сторона в течение всего рассматриваемого периода, несмотря на изощренные и многогранные языковые структуры, вовлеченные в неразрешимые противоречия, приводящие к конфликту с арабами, а также в завершающую фазу с сионистами. Еврейская сторона вела свою игру одновременно последовательно и умело преследуя цель заявления Вейцмана 1922 года: «Палестина должна стать такой же еврейской, как Англия и Америка.Все в порядке. "

Сразу после окончания Второй мировой войны сионисты, не колеблясь, вооружились против англичан и использовали поставки оружия из советского блока, чтобы затем последовательно воссоединиться с Великобританией в 1956 году и, наконец, по сей день извлечь выгоду из союза с новым американским гегемоном. С другой стороны, арабских лидеров можно обвинить как в отсутствии солидарности в быстро распространяющейся пост-турецкой области, так и в отсутствии реализма, который был бескомпромиссным отказом от последующего, также появившегося в межвоенный период и сразу после окончания Второй мировой войны, предложения о создании двух государств в Палестине. Но нельзя не согласиться со словами Т.Э. Лоуренса, который писал во введении к своим воспоминаниям:

Правительство, дав конкретные обещания независимым правительствам, призвало арабов бороться за нас. В этой надежде они совершали славные поступки, но, конечно, вместо гордости за то, что мы делали вместе, мне постоянно и горько стыдно. С самого начала было очевидно, что если мы выиграем эту войну, наши обещания станут мертвой буквой. Отставка сэра Генри Макмэна подтвердила мои подозрения в нашей фундаментальной нечестности. "

И пусть эти слова останутся еще одним сувениром для всех, кто хочет «делать славные дела» во имя «конкретных обещаний» правительства Его Величества.

Олаф Суолкин

Фотография лорда Бальфура в окружении лидеров сионистского движения (Палестина, 1923). Общественное достояние

Текст основан на более ранней публикации автора в Historical Studies R. XXXVI, 1993, Z.1 (140) PL ISSN 0025-1429 и запросе документов, расположенных в Ягеллонской библиотеке в Кракове и в Архиве Лиги Наций в Женеве.

Подумайте о Польше, No 45-46 (5-12.11.2023)