Крах чистого воздуха? Количество заявок сократилось. НФОШИГВ: Это результат реформ.

После возобновления программы «Чистый воздух» после четырехмесячного перерыва количество поданных заявок резко сократилось, что вызвало резкую критику со стороны экологических организаций. Польская Smog Alarm (PAS) прямо говорит о «крахе» и предупреждает о потере доверия к ключевой программе борьбы со смогом. Национальный фонд по охране окружающей среды и управлению водными ресурсами (NFOŚiGW), который управляет программой, отвергает эти утверждения, утверждая, что снижение является временным и является результатом необходимых реформ для защиты системы и борьбы со злоупотреблениями. Ситуация вызывает беспокойство среди потенциальных бенефициаров и исполнительных компаний, ставя под сомнение темпы термомодернизации польских домов.

Смоговая тревога бьет тревогу: «Чистый воздух рушится»

Польская Smog Alarm представила данные, которые, по их мнению, явно указывают на серьезные проблемы программы. В период с 31 марта по 30 июня 2025 года после возобновления заявок они были представлены только 11 160. Это резкое снижение по сравнению с аналогичными периодами в предыдущие годы: в 2024 году оно было 78 326 заявок и в 2023 году 54 100 100.

Пресс-секретарь PAS Петр Сергей прокомментировал эти цифры, заявив, что "то, что происходит с программой Clean Air, сложно назвать иначе, чем коллапс". Он подчеркнул, что после перезагрузки в течение квартала было сделано столько запросов, сколько было подано всего за две недели до приостановки. Организация опасается, что при таком темпе не удастся достичь рекордного показателя 2024 года (более 270 000 предложений), а популярность программы после реформы существенно снизилась.

PAS указывает на ряд причин такой ситуации: проблемы с управлением программами, просроченные платежи компаниям и гражданам и снижение доверия общественности. Лидер PAS Анджей Гула заявил, что 2025 год можно было бы запомнить как тот, в котором программа «в принципе была остановлена», если бы не было фундаментальных изменений в подходе к проблемам. Требования PAS Упрощение и изменение процедурускорить обслуживание бенефициаров и восстановить доверие.

Организация также предложила ввести Ваучер энергетического аудитаНезависимо от того, присоединится ли программа. PAS утверждает, что некоторые бенефициары в настоящее время уходят в отставку, поскольку аудит не гарантирует грант, несмотря на понесенные расходы.

NFOŚiGW отвечает: Это необходимые реформы, а не крах.

Национальный фонд охраны окружающей среды и управления водными ресурсами имеет совершенно иную перспективу. В Фонде утверждают, что наблюдаемое снижение числа заявок является Переходный этапЭто естественное следствие необходимых реформ. НФОШИГВ подчеркивает, что приоритетом стало Качество и безопасность программыне количество поданных заявок.

Фонд объясняет, что изменения были необходимы после обнаружения нарушения и мошенничествоКоторые должны были покрыть контракты на несколько сотен миллионов злотых и стали причиной временной приостановки программы в конце 2024 года. Новые правила призваны обеспечить большую стабильность, сосредоточиться на реальных улучшениях энергоэффективности и более безопасном расходовании государственных средств.

Что касается проблем с платежами, то NFOŚiGW признает, что они могут носить переходный характер из-за перегрузки системы и необходимости адаптироваться к новым правилам. Тем не менее, это гарантирует, что новые механизмы будут иметь конечный результат. Повышение стабильности платежей.

Фонд решительно отвергает аргумент о подрыве доверия, утверждая, что «очистка» программы была необходима и демонстрирует заботу о справедливых бенефициарах и государственных ресурсах. NFOŚiGW не поддерживает идею ваучеров энергетического аудита, объясняя, что аудит является инструментом для обоснованной оценки инвестиций и их соответствия требованиям программы, а не автоматической гарантией грантов.

NFOŚiGW приходит к выводу, что критика PAS основана на краткосрочном анализе данных, в то время как действия Фонда направлены на обеспечение устойчивости, надежности и эффективности программы в долгосрочной перспективе. Фонд считает, что лучше пройти переходный период с меньшим количеством предложений, чем продолжать программу с пробелами в злоупотреблениях.

Что изменилось в программе? Новые правила после реформы

Реформа программы «Чистый воздух», вступившая в силу в конце марта 2025 года, внесла ряд существенных изменений. Ключевой новинкой является Обязательный энергетический аудит до начала термомодернизации. Он предназначен для того, чтобы планируемые инвестиции были оптимальными для здания и приносили реальную экономию энергии.

Из программы Субсидии газовым печам отозваны. Это изменение направлено на лучшую адаптацию программы к целям ЕС и национальному климату путем продвижения более экологичных решений, таких как тепловые насосы.

В целях снижения уровня мошенничества и повышения качества проектов, Максимальные приемлемые затраты для отдельных элементов инвестиций (например, потепление, замена окна). Также уточняется Лимиты индивидуальных грантов на квадратный метр поверхности изоляции стен, потолков, полов и окон и дверей. Уровень софинансирования также был ограничен сопутствующими работами, что не является основным элементом термомодернизации.

Для некоторых бенефициаров, в частности тех, кто пользуется наибольшим уровнем софинансирования и предварительного финансирования, программа предусматривает поддержку в форме: Карьера ?помочь пройти через весь процесс инвестирования и расчетов. Это изменение призвано повысить безопасность бенефициаров и минимизировать риск нарушений.

Напомним, что причиной реформы стало мошенничество. По данным NFOŚiGW, речь шла о 2024 и I квартале 2025 года. 1,4 тысячи контрактовВ 652 году грант был сокращен. Общая сумма, подлежащая возмещению Фонду 40,9 млн. злотых. Нерегулярности, связанные, среди прочего, с превышением сроков, переплатой, несоблюдением технических требований или оставлением старых Золушок.

Практические последствия для заявителей и компаний

Нынешняя ситуация с чистым воздухом оказывает непосредственное влияние на тех, кто планирует термомодернизацию, и на исполнительные компании. Значительное сокращение числа заявок Это означает меньше работы для монтажников и строителей, специализирующихся на тепле и теплообмене. Компании, которые инвестировали в разработку с точки зрения обработки программ, могут чувствовать себя замедленными.

Для бенефициаров, Обязательный энергетический аудит Это означает дополнительные стартовые затраты и необходимость поиска квалифицированного аудитора. Хотя НФОШИГВ подчеркивает, что аудит является инструментом для улучшения инвестиционного планирования, для некоторых он может представлять собой финансовый или процедурный барьер, в частности, если аудит показывает, что запланированные инвестиции не имеют права на получение гранта.

Проблемы с просроченные платежиХотя, согласно NFOŚiGW, они вызывают беспокойство и могут препятствовать как бенефициарам (которые часто получают выгоду от предварительного финансирования или должны нести расходы до получения грантов), так и компаниям (которые должны ждать, чтобы получить оплату за проделанную работу). Восстановление доверия в этом отношении имеет решающее значение для ликвидности программы.

Введение Предельные расходы Для отдельных элементов инвестиций требуется, чтобы заявители и компании более точно планировали и оценивали. Это может стать проблемой в условиях роста цен на материалы и услуги. С другой стороны, это защита от чрезмерных затрат и злоупотреблений.

Отсутствие субсидий для газовых печей означает, что люди, которые планировали заменить старый газовый котел, теперь должны рассмотреть другие варианты, такие как тепловые насосы, которые могут включать более высокие инвестиционные затраты, хотя часто более низкие эксплуатационные расходы (в зависимости от цен на энергию).

Что дальше с чистым воздухом?

Будущее чистого воздуха в 2025 году кажется неопределенным. С одной стороны, у нас есть тревожные данные о снижении количества заявок и опасениях по поводу "падения", сообщает польский Smog Alarm. С другой стороны, Национальный фонд охраны окружающей среды и управления водными ресурсами гарантирует, что ситуация носит временный характер и является результатом необходимых реформ, направленных на лечение программы после обнаружения многочисленных злоупотреблений.

Важно следить за тем, увеличится ли количество заявок в ближайшие месяцы и будут ли решены проблемы с оплатой. Эффективность реформ в борьбе с мошенничеством и одновременное поддержание программы доступным для граждан и бизнеса способом - это огромная задача. Успех Clean Air зависит от темпов улучшения качества воздуха в Польше и достижения климатических целей.